湖北省荆门市前些时期由于殡葬管理体制不顺，导致经营服务运行机制不畅，在中心城区出现了私占集体土地和林地，不履行任何申报审批手续，违法兴建经营性公墓，城郊公益性公墓也普遍存在审批手续不完备，为本村以外丧户提供墓葬用地等突出问题。虽经市、区民政部门多次查处，都禁而不止，成效甚微。
在中央和省新闻媒体的监督下、省、市主要领导高度重视，在深入仔细调查研究的基础上，该市制定了《荆门市人民政府关于清理整顿城区非法公墓公告》。《方案》和《公告》对清理整顿的范围、原则、处置方法、步骤和要求都规定的十分明确，非常具体、为清理整顿工作打下了基础，提供了依据。
为了使清理整顿工作落到实处，见到实效，并建立长效监督机制，该市成立了由市政府分管副市长为组长、副秘书长、市民政局局长，东宝区、掇刀区政府分管区长任副组长、市政府监察室、民政局、城建委、财政局、公安句、信访局、监察局、国土资源局、林业局、工商局、物价局、广电局、荆门日报社、规划局等14个部门参加的清理整顿领导小组。以上领导小组成员单位相关科室抽调专门工作人员，组成工作专班，集中两个月时间，开展清理整顿工作。
为了加强殡葬管理，深化殡葬改革，规范殡葬服务市场，该市于5月30日上午，在市民政局七楼会议室召开了清理整顿中心城区非法公墓工作会议，会上宣读了市政府《方案》和《公告》。会后，市、区两级领导小组和工作专班，立即投入了清理整顿工作中，会议决定：非法经营公墓一律取缔，公益性公墓一律严格规划、严格程序、申报审批，并建立长效监管机制。
(中殡)