近几年来,湖北省荆门市殡葬服务工作一度交由民营后,部分地方政府放松了殡葬管理工作,致使殡葬工作出现整体下滑,特别是东宝和掇刀两区部分乡镇滑坡严重,导致土葬回升,并在个别乡镇开始蔓延。5月1日,荆门市民政局收回青山公墓和仙逸殡仪馆的经营权,重新归属民政局经营,确定殡葬服务工作作为民政工作的重中之重来抓,区、镇、村等各级部门加强领导,突出重点,狠抓殡葬执法,有效遏制了土葬的蔓延。
一、收回殡葬经营权后,区、镇、村重新重视殡葬管理工作,克服重重困难对违规土葬起尸火化。5月20日晚,东宝区子陵镇七桥村八组64岁村民严某因病在京山县逝世后,遗体运回七桥村于21日早晨7点违规土葬。市殡葬服务中心所长刘启荣10点得到信息后,立即向局领导汇报此事。局领导指示要会同区、镇民政部门和村干部积极做好亲属的工作,进行起尸火化。下午2点,刘所长、执法办张小华会同东宝区民政局全昌荣副局长到子陵镇民政室与该镇李副书记、民政室武小平主任讨论研究对这起违规土葬事件的处理并形成两套方案:第一由镇、村干部积极做通亲属的工作,进行起尸火化;第二如果做不通亲属的工作,进行强制起尸火化并进行经济处罚。下午4点,镇、村干部找到逝者严某的长子严有富宣传殡葬法规政策,做思想工作,直到晚上11点他才表态与母亲和兄弟商量。22日早晨7点,刘所长会同东宝区民政局全昌荣副局长、子陵镇陈副书记和民政室同志到七桥村与村干部一道继续做工作,10点终于做通了亲属的工作同意起尸火化。10点20分执法人员赶到现场进行起尸。10点40分将遗体装好运往殡仪馆火化。
二、强化殡葬执法管理,从源头杜绝土葬。5月22日掇刀区麻城镇斗立村五组21岁村名刘某在武汉打工因工伤事故死亡,下午5点亲属与殡仪馆联系要求将遗体运回荆门火化,并口头承诺遗体直接运回殡仪馆守灵后火化绝不土葬。中心按要求于5点40分立即安排两名司机和两名执法人员到汉口殡仪馆,但殡仪车到汉口殡仪馆后,亲属马上改口说要将遗体运回家祭奠。执法队员和司机考虑到亲属可能想把遗体土葬,便积极做工作说:“遗体只能运到殡仪馆守灵或者火化,我们宁愿白跑一趟都可以,但是坚决不能运回家里停放遗体。”亲属表面上已同意将遗体运到殡仪馆,队员们立即将这个情况报告了刘所长。5月23日下午1点车行至荆州,刘所长即刻带领执法队员赶到襄荆高速公路麻城出口接车,防止亲属强行拦载殡仪车辆。2点殡仪车下高速行了约1公里就被不明身份的人强行拦截。问其原因,他们说是刘某的亲属,要求将遗体运到家里祭奠。刘所长立即找到麻城派出所和村干部协商解决的办法,在村干部和亲属写好保证书后,执法队员才放行并跟随到家中,在直系亲属祭奠完后将遗体运到殡仪馆。
三、注重工作方法和方式,工作开展有力有效。从5月1日市局收回经营权后,市殡葬服务中心主动积极的开展工作,做到信息就是命令,主动与区、镇、村一道开展殡葬管理工作,刘所长亲自到逝者家中做亲属的思想工作并讲明殡葬法规政策,其他干部职工积极响应,放弃休息时间,一接到电话立刻赶到殡仪馆参与殡葬执法。5月22