在拥有36万城区人口的湖北省荆门市，一家民营企业通过行贿民政局原局长等手段，买断当地唯一的公墓和殡仪馆20年经营权。如此一来，当地殡葬价格一路飙升，有的墓穴价格被炒高到11万元；部分死者亲属不得不把亲人葬在60公里以外的邻县公墓。一些群众表示，如此垄断经营是要让百姓“死无葬身之地”！
三年时间涨了7500多元
荆门市民苏琴芳反映：2003年，她将一位老人的旧坟迁至当地唯一的青山公墓，只花了1500元；到今年3月，当她准备为另一位老人预订墓地时发现，价格最低的墓穴已涨到7800元，加上刻字等费用，总共要花9000多元。
“我们夫妇目前都没有固定工作，17岁的儿子还在读高中。墓穴价格飞涨，已超过了承受能力。”苏琴芳开始向当地人大、政府反映，一位分管副市长了解这一情况后，要求青山公墓立即修建一批800元左右的经济适用型公墓满足群众需求。“但这些墓穴数量很少，只是应付检查，普通群众根本买不到。”
权钱交易导致垄断经营
荆门公墓价格之所以猛涨，都是独家垄断惹的祸。据了解，2002年8月，江西省抚州华达贸易有限公司（简称华达公司）投入1500多万元，与荆门市民政局签订了《投资经营仙逸殡仪馆、承包经营青山公墓合同》。
该合同约定，华达公司在荆门城区内享有殡仪馆、公墓独家经营使用权20年，民政局不得以任何理由开设和批准第二家殡仪馆和公墓。华达公司向民政局上交经营权承包费，20年共500万元。
华达公司还向民政局提出，成立事业性质单位“荆门市殡葬管理服务中心”，办公地点设在民政局内，下辖青山公墓、仙逸殡仪馆，在城区内行使殡葬执法等政府职能。中心由华达公司全权负责。
2005年11月，荆门市中级人民法院对市民政局原局长陶某的一纸判决，揭开了这一合同背后不可告人的秘密：在判决书中，陶某因受贿罪被判处7年徒刑，而“华达公司负责人吴建中为了签订公墓承包合同，曾向陶某行贿12万元”。但至今，吴建中及华达公司并未因此受到任何处理。
争夺利益打伤丧户家属
记者在青山公墓采访时，销售人员介绍，最便宜的墓是2860元，但位置和风水不好。卖得最好的是9800、12800和18000几种，还可提供11万元的高档墓穴。而2005年，荆门市城镇居民年人均可支配收入不到9000元。
荆门市“殡葬管理服务中心”一位成员还告诉记者：为确保垄断合同中约定的“年火化数不少于2500具”，保证华达公司利益，“殡葬管理服务中心”2003年成立了“殡葬执法大队”。执法大队曾打
伤丧户家属、砸坏车辆。东宝区某个体殡仪灵车运营者，已经取得了政府合法的审批，执法大队却以非法运营的名义，多次将其车扣压，逼迫车主退出殡葬服务行业。
2004年，由于社会影响恶劣，该执法大队更名为民政局下属的执法办公室，由华达公司管理的“殡葬管理服务中心”按月将队员工资交给民政局，再由民政局下发。
垄断背后暗藏殡葬暴利
由于华达公司在墓穴定价核算中虚报水分，直接导致物价部门核定价格偏高。一位不愿公开身份的业内人士透露，墓穴材料在华达公司成本申报中所占比例最大，但实际操作中，石材供应商是将已安装完毕的整套墓穴交付公墓，然后由公墓按照1：7的比例进行销售。
比如，一套销售价格为38800元的高档墓穴，石材、安装、人工等费用只有4800元，而华达公司上报为19000元；销售量比较大的7800至8800元公墓，墓穴成本只有1000元左右，而华达公司上报为4900元。
荆门市物价局普法天地科负责人表示，由于荆门殡葬行业是垄断经营，带来的一个明显问题就是成本不透明，因此物价部门很难核准。