对殡葬行业管理的几点思考(纪念殡改50周年有奖征文二等奖)
成都龙泉燃灯寺公墓
今年4月27日是毛泽东等老一辈无产阶级革命家签名倡导火葬五十周年纪念日。签名倡导火葬的提出为我国殡葬改革破千年陋习，移风易俗，促进社会主义精神文明建设发挥了重要作用。我国殡葬个改革在有志之上的奉献下步入了依法管理，正常发展的轨道。
我市殡葬改革工作发展的态势是良好的，取得了很好的成果，得到了社会的认可，但也面临严峻问题和挑战。一是殡葬法律法规的可操作性与殡葬行业的发展不相配套；二是殡葬服务市场秩序不够规范；三是行业自身建设有待加强；四是公墓的规范管理应加大力度；五是行业协会功能的发挥还需增强。按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的十六大精神，作为殡葬行业服务部门面对日趋完善的市场经济体制的新形势，如何实现殡葬业的可持续发展是所有从业人员共同面对的新问题。
一、 加强法制建设，建立健全与之相配套的殡葬管理法规体系。
现行的政策在实际的运用当中出现了体系不健全，规定过于原则、笼统，致使管理无章可循，制度措施少，罚则不明细，可操作性差。在具体的实施过程中，经常因某项服务工作未满足客户要求，就成了客户谩骂、索赔、漫天要价的依据，给行业服务单位的管理工作带来了困扰。进一步完善殡葬管理法律法规，使殡葬管理工作走上法制化道路是当前殡葬行业的当务之急。行业主管部门应围绕改革工作中的重点、难点、热点问题一是采取请进来，走出去的办法，广泛做好调查研究，听取群众意见，在此基础上，出台符合本地区殡葬改革实际操作性强的地方性法规和行政规章，使之管理工作更加规范化，制度化。二是加大行政执法监察力度。培养一批具有行政执法资格和执法能力的人才，负责辖区内殡葬执法监督工作，使殡葬管理工作做到有法可依、执法必严、违法必纠。殡葬改革是一项破千年陋习的社会改革，任重而道远。要扭转千年习俗就必须有一套切实可行，便于操作的法律法规体系。只有这样，殡葬改革才能深入进行。
二、 进一步规范殡葬服务市场秩序
随着殡葬改革的深入推进，行业内部之间的无序竞争，相互诋毁，低价倾销，高代理，高提成，高回扣的不正当竞争行为仍然存在。行业之间的无序竞争遏制了行业发展的步伐，也让一些唯利是图、无视国家法律法规的人钻了空子，扰乱了正常的正常秩序，给消费者、殡葬服务单位、行业主管部门带来了困扰和麻烦。建立行业自律的相关制度，规范经营服务行为，是推进殡葬改革健康发展的需要。因此，加强行业管理人员和销售队伍职业道德教育和业务培训，加大对销售队伍的监管力度势在必行。行业的主管部门除要求各行业服务单位认真执行国家法律法规的收费政策外，还应出台规范行业价格优惠、产品代理、产品售后提成，返点、回扣等的销售约束机制。达到公平竞争、诚信经营、规范服务、严格管理的目的。
三、 行业自身建设有待加强
殡葬业是一个特殊的行业，诚信服务是行业的宗旨。由于行业的特殊性，决定了此行业的业务人员大多来自农村，文化参差不齐，整体素质较差。在营销过程当中，一些从业人员为了谋取个人利益，无视国家的法律法规，模糊销售，巧立名目，乱承诺，乱宣传。以不正当的营销行为，损害了消费者的利益，引发了不安全的因素。这种不诚信的现象，在一些地区时有发生。因此，殡葬业应大力倡导讲信用，重信誉，平等竞争，公平交易的道德风尚。以提高产品档次和质量水平，满足消费者的更高要求为己任，用优质的产品，优质的服务取信于民。同时，殡葬行业协会应对从业管理人员和业务人员定期或不定期的举办法律法规和行业知识培训，制定规则，实行执业资格制度。