“我作为一名国家公务员,竟无视党纪国法带头修建‘活人墓’,实在对不起党和人民的多年培养教育。我决心痛改前非,洗心革面。”6月8日,在浏阳市纪检监察及民政部门举行的整治修建“活人墓“诫勉谈话教育会上,公务员李某在检讨自己的错误言行时泪如雨下。至此,浏阳市非法修建“活人墓”的11名公务员、退休干部及其他人员,均被依法依纪予以查处。
6月9日,记者来到曾因修建“活人墓”而被挖得千疮百孔的浏阳市城西社区生态风景林区,发现这里已重现碧树争翠、鲜花竞芳的美丽景象。
今年3月初,浏阳市民政局接到有关城西社区生态风景林区被毁林建造“活人墓”的举报后,迅速会同纪检、监察、国土、林业、工商、公安等部门进行深入调查。调查人员在现场发现,昔日风景秀丽的林区一片狼藉,新建的红顶大型水泥墓一座紧挨着一座,成片林木被毁,一堆堆新挖出的泥土裸露在外,不少大树被砍倒,横七竖八地躺在地上。
调查人员发现,很多坟墓的水泥墙体上赫然印有建墓广告,并留有电话号码。调查人员拨通了上面的电话,假称想帮亲戚修“活人墓”,对方听说有生意上门,很快就赶了过来。“找我建‘活人墓’的人很多,他们大都想在去世前占到一块墓地。只要你在山上看好了地,我就可以带你去找生产队长把地买下来,并负责替你修好。”李某是住在附近的村民,见到调查人员后,他滔滔不绝地打开了招揽生意的话匣子,“这里的地便宜,把钱交到生产队,就能在山上挑选一块10多平方米的墓地。按规定,山上的树是不能砍的,但只要每棵树交40元钱给生产队,就可以砍了。”
对毁林建“活人墓”的行为,附近的居民非常痛心。一位老人惋惜地对调查人员说:“以前这里的山上都种满了树,但自从有人在这里修‘活人墓’后,很多树都被砍掉了。”另一居民向调查人员介绍说,城西村改为城西社区后,村民办理了农转非户口,出售墓地成了当地的一种创收方式。
调查人员通过走访了解到,“活人墓”所在的城西社区生态风景林区属于浏阳市龙泉氮肥有限公司的国有划拨土地,但淮川办事处城西社区合力组也持有林业部门颁发的山林权证。这片林区的山坡上共建有坟墓26座,其中有老坟墓4座,迁葬坟墓11座,余下11座为“活人墓”,墓主为公务员、市直机关退休干部和改制企业下岗人员等,其中有一人购墓4座。合力组以每座墓穴800-1000元的价格出售,所获收入都分配给组里的居民。
有关部门调查后认定,这种私售土地修建坟墓的行为已触犯国家的多项法律法规———未经批准占用林地砍树修墓是非法占用林地、乱砍滥伐的违法行为;未经有关部门批准擅自修建经营性墓地以及买卖墓穴的行为,违反了《长沙市殡葬管理条例》,属于典型的非法经营墓地行为;公务员本应模范遵守法律和社会道德,但少数公务员违反党纪国法带头修建“活人墓”,在当地造成恶劣影响。
浏阳市委书记易佳良,市委副书记、市长梁仲获悉情况后,要求各部门迅速行动,依法、从严、从快拆除墓穴。副市长熊清溪代表市政府召集监察、民政、国土、林业、工商、法院、公安等部门及淮川办事处召开紧急会议,成立了专门的整治领导小组进驻城西社区合力组,明令“活人墓”必须在3天内拆除,已经下葬的坟墓必须在10天内迁移、拆除。对未按时拆除的“活人墓”,将强行给予拆除,并依据有关规定对当事责任人予以行政处罚。之后,11个“活人墓”的墓主都主动拆除了坟墓,补植了树苗。
浏阳市政府对违法修墓的人员特别是修建“活人墓”的公务员进行了严厉的批评教育,并向全市发出紧急通知,要求各乡镇严厉查处违法修墓行为,确保依法治葬落实到位。
据中国殡葬